Por John Irish y Michel Rose
El anuncio del presidente de París (Reuters), Emmanuel Macron, de que Francia se convertiría en el primer miembro occidental del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en reconocer a un estado palestino en septiembre ha causado reas diplomáticas desde el Medio Oriente a través de Europa a Washington.
Pero no salió de la nada.
Cuando Macron visitó la ciudad egipcia de Al-Arish en la frontera con Gaza en abril, fue golpeado por la crisis crisis humanitaria y dejó en claro su regreso a casa que París pronto optaría por el reconocimiento.
Trabajando con Arabia Saudita, a Macron se le ocurrió un plan para tener a los aliados de Francia más G7 Gran Bretaña y Canadá reconocen la estadidad palestina, mientras empuja a los estados árabes a adoptar una postura más suave hacia Israel a través de una conferencia de las Naciones Unidas. Pero a pesar de las semanas de conversaciones, no pudo conseguir a otros a bordo.
Tres diplomáticos dijeron que Londres no quería enfrentar la ira de los Estados Unidos, y Ottawa tomó una postura similar, dejando a Macron para hacerlo solo.
“Se hizo cada vez más evidente que no podíamos esperar para conseguir socios a bordo”, dijo un diplomático francés, y agregó que Francia trabajará para obtener más estados a bordo antes de la conferencia sobre una solución de dos estados en septiembre.
El país estaba bajo una presión creciente para hacer algo en medio de la ira generalizada por las desgarradoras imágenes que salen de Gaza. Aunque tanto con las comunidades musulmanas y judías más grandes de Europa como con un panorama político polarizado, no hubo un curso de acción obvio que satisfaga a todas las partes.
Israel y su firme defensor de los Estados Unidos han eliminado el movimiento de Francia, calificándolo de una recompensa para el grupo militante palestino Hamas, que dirigió Gaza y cuyo ataque contra Israel el 7 de octubre de 2023 desencadenó la guerra actual.
Macron había discutido ampliamente el asunto tanto con Trump como con el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu de antemano.
Trump dijo el viernes que la decisión de Francia no “tenía ningún peso”, pero agregó que Macron era “un buen tipo”.
Plan de conferencia
Funcionarios franceses consideraron anteriormente un anuncio en una conferencia programada para junio en las Naciones Unidas, co-anfitriones de Francia y Arabia Saudita, para dibujar una hoja de ruta a un estado palestino viable y al mismo tiempo garantizar la seguridad de Israel.
Pero la conferencia se pospuso en medio de una intensa presión diplomática de los Estados Unidos y después de que el aire israelí ataca a Irán.
El anuncio de Macron el jueves está vinculado a una versión reprogramada y rejigged de la Conferencia de la ONU, ahora planeada que se lleva a cabo el lunes y martes.
Esa reunión estará a nivel ministerial, pero París decidió que celebraría un segundo evento con jefes de estado y gobierno al margen de la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre, donde Macron anunciará el reconocimiento formal.
Algunos analistas dicen que Macron ha utilizado la zanahoria de reconocimiento para extraer concesiones de Mahmoud Abbas, el presidente de la Autoridad Palestina, que es un rival moderado de Hamas y otros actores regionales.
“Macron aquí está actuando como un catalizador para que los palestinos cumplan con las reformas necesarias, para que los árabes cumplan con una fuerza de estabilización y el desarmador de Hamas”, dijo Rym Momtaz, editor en jefe del blog estratégico de Europa dirigido por el grupo de pensamiento Carnegie Europe.
Otros dicen que si bien el reconocimiento tiene un valor simbólico, todavía no habrá un estado palestino en funcionamiento cada vez que la guerra en Gaza llegue a su fin.
“El reconocimiento de un peso pesado europeo como Francia es indicativo de la creciente frustración con las políticas intransigentes de Israel”, dijo Amjad Iraqi, analista senior de International Crisis Group.
“¿Cuál es el punto de reconocer un estado si están haciendo poco para evitar que se convierta en ruinas?”
Los funcionarios franceses señalan meses de intenso cabildeo israelí para tratar de evitar la mudanza de Macron, y las feroces críticas de Netanyahu, como evidencia de que importa mucho para los líderes israelíes.
Las fuentes familiarizadas con el asunto dicen que las advertencias de Israel a Francia habían ido desde escalar el intercambio de inteligencia hasta complicar las iniciativas regionales de París, incluso insinuando una posible anexión de partes de Cisjordania.
Pero los funcionarios franceses concluyeron que Netanyahu haría lo que pensara que era de su interés en Cisjordania de todos modos, independientemente de lo que Francia hizo en el reconocimiento.
El parlamento de Israel votó el miércoles a favor de una declaración no vinculante que insta al gobierno a aplicar la ley israelí a Cisjordania, ampliamente vista como una anexión de facto del territorio. Que se sumó a la urgencia en París.
“Si hay un momento en la historia para reconocer un estado palestino, incluso si es solo simbólico, entonces diría que ese momento probablemente ha llegado”, dijo un alto funcionario francés.
(Reporte de John Irish y Michel Rose; Edición de Peter Graff)
